Изменение правил использования земельного участка (Федеральный закон № 295-ФЗ от 31.07.2025 г.)

Для правообладателей земельных участков

• Раньше (до изменений): Собственник (правообладатель) не имел возможности самостоятельно выбрать вид разрешённого использования для нового (образуемого) земельного участка при его разделе или выделе. Даже если исходный участок использовался не в соответствии с действующими правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), вид разрешённого использования нового участка фактически должен был остаться прежним, без вариантов выбора. Это означало, что при разделе участка с «несоответствующим» видом использования собственник был ограничен и не мог изменить назначение образуемого участка на допустимое ПЗЗ.
• Теперь (после изменений): Законодательство предоставило право выбора. Если вид разрешённого использования исходного земельного участка не соответствует установленным регламентам использования земли (например, не предусмотрен правилами землепользования и застройки для данной территориальной зоны), правообладатель сам решает, какой вид использования присвоить образуемому участку. Он может либо сохранить за новым участком тот же вид использования, который был у исходного участка, либо выбрать иной вид из перечня разрешённых для данной зоны (то есть соответствующий действующему регламенту использования земель). Таким образом, правообладатель участка получил гибкость: при образовании нового участка из исходного с «несоответствующим» использованием теперь можно сразу установить подходящий вид использования в рамках закона.

Практическое значение:

Это изменение избавляет правообладателей от прежнего тупика. Ранее, если использование участка не соответствовало актуальным правилам, при разделе приходилось либо отказываться от образования новых участков, либо сохранять устаревший вид использования без возможности привести его в соответствие с требованиями. Теперь же владелец земельного участка может привести новый участок в соответствие с правилами землепользования и застройки сразу при образовании, либо сохранить прежнее использование, если это для него предпочтительнее. В результате снижается риск споров и упрощается процедура оформления нового участка, поскольку закон прямо разрешил выбирать вид использования и устранил ранее действовавшее ограничение. Это нововведение вступает в силу с 01.03.2026 г., поэтому правообладателям следует заранее подготовиться к новым возможностям и требованиям.

Вывод: Федеральный закон № 295-ФЗ существенно расширил права собственников при разделе земельных участков. Теперь при образовании нового участка из исходного участка, чей вид использования не соответствует градостроительным нормам, выбор за владельцем: оставить существующий вид разрешенного использования или установить новый вид разрешенного использования из состава предусмотренных ПЗЗ. Это повышает свободу действий правообладателей и обеспечивает приведение использования земли в соответствие с градостроительными регламентами без лишних препятствий.